Le dernier conseil municipal de l’année de la Ville de Beaucaire s’est tenu ce samedi 22 décembre. 48 délibérations étaient à l’ordre du jour.
De l’approbation du dossier de la ZAC pour le futur quartier Sud Canal, en passant par l’autorisation de programme pour la réalisation d’un skatepark au rapport d’orientation budgétaire 2019, la séance fut chargée.
En premier lieu, Julien Sanchez, le Maire, a fait observer aux élus et au public présent une minute de silence en hommage aux victimes du bourreau islamiste de Strasbourg et à M. Guy Didelot, gilet jaune, par ailleurs sapeur-pompier en retraire, décédé d’un arrêt cardiaque alors qu’il occupait un rond-point.
Après la création d’une commission de contrôle financier, les élus du conseil municipal se sont penchés sur plusieurs délibérations concernant l’un des grands projets de la municipalité : le futur quartier Sud Canal.
La convention de réalisation d’un diagnostic d’archéologie préventive a été approuvée, ainsi que le bilan de la concertation en vues de la création de la zone d’aménagement concertée. Un bilan obligatoire qui fait suite à une grande concertation, que la municipalité a voulu transparente. « Nous avons associé la population à ce projet lors de réunions publiques notamment. Les échanges ont été nombreux et constructifs en particulier sur le fait de requalifier cette friche urbaine en un secteur de logements mais également en offrant une diversité d’hébergements dont l’hôtellerie » a précisé le Maire.
Puis est venue l’approbation du dossier de création de la ZAC liée à ce projet. Une étape administrative importante pur ce dossier majeur qui avance. Seuls les élus du groupe de M. André et Luc Perrin ont voté contre cette délibération.
Le Maire s’est amusé de cette situation : « Nous faisons avancer les dossiers, ceux notamment qui n’ont jamais pu aboutir en 20 ans, et visiblement cela perturbe nos opposants ».
Les élus ont par ailleurs voté l’avenant à la mission d’assistance pur le déménagement de la capitainerie. Ils ont ensuite approuvé l’autorisation de programme pour le skatepark (toute l’opposition a préféré s’abstenir…). Un équipement pour la jeunesse qui sera opérationnel pour l’été prochain (un investissement de 400 000€ pour la municipalité).
Est ensuite venu le temps d’une délibération importante, celle du rapport d’orientation budgétaire 2019.
Un rapport présenté par le Maire qui se résume en quatre termes : constance, bonne gestion, ambition et développement.
Il y a été question de fiscalité. Malgré les incertitudes qui pèsent sur les finances des collectivités, la Mairie de Beaucaire ne souhaite pas faire payer les lubies du gouvernement à ses habitants. En 2019, les taux d’imposition seront inchangés.
Promesse tenue donc pour l’équipe municipale qui, lors de la campagne électorale de 2014, s’était engagée à ne pas augmenter les taux. M. le Maire est même allé au-delà de ses engagements en baissant les taux en 2014, 2015, 2016 et 2017. Un effort important alors que l’Etat a baissé les dotations ces dernières années.
« Nous poursuivons les objectifs que nous nous sommes fixés depuis le début du mandat. A savoir : maîtrise des dépenses de fonctionnement pour dégager des capacités de financement des investissements nécessaires pour initier de nouveaux projets afin de satisfaire les besoins des beaucairoises et beaucairois et pour entretenir les bâtiments et le matériel qui malgré des efforts continus depuis 2014 souffrent encore de la négligence du passé » a précisé Julien Sanchez.
Le rapport d’orientation budgétaire 2019 annonce la couleur pour le budget à venir : La municipalité va maintenir le très haut niveau global des subventions aux associations malgré les baisses de ressources que la collectivité doit subir. C’est un véritable effort et un tour de force de la municipalité. Ce sont ainsi près de 475 000 € qui seront budgétés par la municipalité pour faire vivre le tissu associatif de la commune.
Le rapport fait par ailleurs état d’indicateurs positifs. Ainsi, on y apprend que la baisse des dépenses à caractère général entre 2013 et 2017 est de 15%, que la municipalité a déjà fait économiser 1,6 millions d’euros en dépenses de personnel (salaires et charges) et que le nombre d’agents a diminué de 35 afin de réaliser des économies et d’investir pour l’avenir.
Ce rapport très attendu nous informe aussi sur la dette de la ville. La municipalité prévoit de désendetter encore la commune à hauteur de 1,8 millions d’euros en 2019, rappelant que le plan de désendettement de la commune présenté par M. le Maire en 2016 est respecté, preuve d’une gestion stricte des deniers publics. Aucun emprunt n’a eu lieu den 2017, aucun en 2018 et aucun n’interviendra en 2019.
Ainsi, au 1er janvier 2020, la commune sera moins endettée qu’au moment de l’élection du Maire.
Autres éléments très attendus de ce rapport, les projections d’investissements de la municipalité.
De nombreux investissements sont ainsi prévus en 2019.
Les travaux de démolition pour le futur quartier Sud Canal commenceront au premier semestre. Ce grand projet nécessitera 1,2 million d’euros d’investissement (des recettes à hauteur équivalente sont prévues).
La municipalité prévoit une extension et une réhabilitation de la base nautique (2019 sera consacré aux études), le skatepark sera construit au premier semestre pour un coût de 400 000 euros, les études pour le pôle d’échange multimodal se poursuivent et le Maire a obtenu un cofinancement de la région à hauteur de 50%.
Des bornes d’arrêt minute seront installées sur les artères commerçantes.
Le centre commercial de la Moulinelle va également connaitre une transformation pour près de 700 000 euros. L’objectif est de lancer les travaux pour l’été. Une nécessité pour cet équipement commercial de proximité aujourd’hui vétuste. Pour ce faire, la Mairie a dû racheter la boulangerie.
La ville projette également de rénover et mettre en valeur la Croix Couverte. Cet élément patrimonial important de Beaucaire le mérite amplement. 2019 sera consacrée aux études approfondies en lien avec les Bâtiments de France mais aussi avec les associations beaucairoises œuvrant sur le patrimoine.
Comme c’est le cas depuis 2014, la municipalité continue aussi son grand plan voirie. Ainsi, près de 400 000 euros seront prévus (hors opérations spéciales). La rue de Nîmes connaîtra par ailleurs une transformation totale puisque des travaux de réseaux et de voirie seront réalisés. Plus de 300 000 euros sont ainsi prévus, hors budgets eau et assainissement.
Au début de l’été les travaux commenceront à l’école Garrigues Planes. Ce projet à près de 5 millions d’euros va démarrer rapidement et 2,2 millions seront dépensés dès cette année avec la construction du nouveau bâtiment pour la partie maternelle. Il est à noter que là aussi, M. André et son groupe, tout comme les élus de la liste de M. Bourbousson se sont abstenus sur une délibération ayant précédé le rapport d’orientation budgétaire et ayant pour but de provisionner les sommes nécessaires à ces travaux.
L’année à venir marquera également la poursuite de la rénovation et de l’extension du vieux système de vidéo-surveillance qui en avait bien besoin. Après une première série de travaux en 2018, ce sont 336 000 euros qui seront prévus en 2019 !
Les nombreux travaux de toitures et façades sur les bâtiments communaux vont également se poursuivre. Plus de 400 000 euros encore cette année. Des sommes importantes nécessaires vu le manque d’entretien des bâtiments avant l’arrivée de l’actuelle municipalité.
Enfin, pour le plus grand bonheur des petits beaucairois, le Maire a également annoncé la création d’une nouvelle aire de jeux au champ de foire.
La présentation de ce rapport d’orientation budgétaire a été suivi d’un débat. Christophe André et les élus de son groupe ont voté contre le fait de prendre acte de la présentation de ce rapport.
« Vous votez contre le fait de prendre acte que je vous ai présenté un rapport que vous avez pourtant sous les yeux. Vous votez contre des orientations pointant des investissements attendus par les beaucairois et de bons résultats financiers. Comprenne qui pourra » a ajouté le Maire, non sans ironie.
Le conseil municipal a également traité d’autres sujets :
– Le conseil a acté la vente d’une licence IV au Domaine des Clos (établissement hôtelier beaucairois qualitatif ayant obtenu sa quatrième étoile)
– La commune s’est portée acquéreur de l’ancien commissariat de Police Nationale
– Des sommes ont été votées afin que la ville puisse poursuivre des travaux sur les voiries avant même le vote du budget prévu en février
– Une mise à jour du tableau des effectifs de la commune a été actée
– La commune a adhéré à l’association relais loisirs handicap 30 afin de mutualiser les compétences dans ce domaine et améliorer sa capacité d’accueil des enfants handicapés
Après près de 5 heures de débats, les élus ont approuvé les 48 délibérations à l’ordre du jour.
La prochaine réunion du conseil municipal est prévue en février pour le vote du budget.