Entrées par JulienS

Urbanisme / Aménagement du territoire : Imaginer l’avenir d’une ville dynamique

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L’évolution d’une ville se prépare en amont et se réfléchit. Une vision globale et d’avenir est nécessaire. Beaucaire, 4ème ville du département du Gard et à terme 3ème ville, connaîtra un essor dans les prochaines années. La municipalité travaille donc depuis 2014 à rattraper le retard pris en matière d’équipements structurants par de précédentes municipalités et à préparer l’avenir.

Une révision du Plan Local d’Urbanisme (PLU) menée à bien
Nécessaire pour se mettre en conformité avec la nouvelle législation et pour bâtir un projet communal de développement, le nouveau PLU a été approuvé le 21 décembre 2016.
Le PLU préparé par l’ancien Maire avait quant à lui été « retoqué » par l’État car il ne respectait pas la législation nationale en vigueur.

Créations de plusieurs nouveaux lotissements de villas
Dans le cadre de son développement urbain et du nombre de logements à construire imposé aux communes par l’Etat, la Ville de Beaucaire a lancé plusieurs appels à projets. Deux ont été concrétisés (celui dit de la crèche et celui du Mas de Martin) et d’autres sont en préparation.
Plutôt que de vendre à n’importe quel promoteur sans savoir ce qui va se faire sur le terrain, le Maire de Beaucaire a décidé de fonctionner avec des appels à projets afin que la commune puisse choisir les meilleurs projets, tant financièrement qu’urbanistiquement. La ville maîtrise ainsi son développement de manière qualitative et répond à un besoin croissant de nouvelles habitations.
Tous ces projets, qui s’inscrivent dans le cadre des projets qualitatifs souhaités par la ville, sont élaborés afin de préserver un cadre de vie agréable et un développement “à taille humaine”.
Ces appels à projets permettent aussi de faire entrer des recettes (déjà 2 millions d’euros), de créer des logements neufs (très recherchés par les Beaucairois) et de supprimer des verrues ou des friches.

Le nouveau quartier Sud Canal
C’est LE projet d’avenir de la Ville de Beaucaire. Ce secteur, à l’abandon depuis plus de 20 ans, a fait l’objet de nombreux projets ou promesses électorales sans que rien de concret ne voie le jour jusqu’ici. Conscient du besoin de renouvellement urbain et soucieux de préparer l’avenir, Julien SANCHEZ a souhaité avancer rapidement sur ce dossier dès le début du mandat en mettant les moyens pour acquérir les parcelles et bâtiments n’appartenant pas encore à la commune (près de 2 millions d’euros d’acquisitions d’avril 2014 à décembre 2016 sans expropriation). Aujourd’hui, les choses avancent et les études obligatoires (études faune-flore, études pyrotechniques, fouilles archéologiques…)
arrivent à leur terme. Les démolitions nécessaires auront lieu dans les prochains mois.
Située dans la 1ère couronne urbaine au sud du centre ancien de Beaucaire, cette zone d’environ 4,1 hectares constitue un espace stratégique de développement à vocation principale d’habitat.
Les premiers terrains seront revendus en 2019 (pour plus d’un million d’euros).

Le quartier Sud Canal ce sera :
> Un quartier sécurisé
> De l’habitat de qualité
> Une résidence senior non médicalisée
> De l’hôtellerie
> Un vecteur de développement économique pour le commerce de centre-ville

Une réhabilitation de la halte SNCF
La halte SNCF de Beaucaire est depuis plusieurs dizaines d’années à l’abandon. Partant de ce triste constat, le Maire de Beaucaire a souhaité réunir autour de la table tous les acteurs concernés pour avancer sur ce dossier majeur pour le quotidien des habitants, le développement économique et le tourisme de la Terre d’Argence.
Le souhait de la ville est par un travail partenarial d’obtenir un distributeur de billets, la vidéosurveillance du lieu, une meilleure signalisation de la gare, un réaménagement des abords de la halte SNCF, une meilleure accessibilité et de requalifier tout le secteur, notamment de l’avenue Lech Walesa à la rue de l’écluse.
Le but est également d’obtenir une amélioration de l’offre de TER en parvenant au moins à un doublement du nombre de trains régionaux (en lien avec l’ouverture de la gare TGV de Nîmes Pont du Gard à Manduel) et en mettant en place une diversification des modes de transports sur site (espace pour les vélos, passage de la navette municipale Le Drac…).
Pour ce faire, le Maire a d’abord candidaté auprès du conseil régional pour faire de la halte SNCF de Beaucaire un pôle d’échange multimodal (c’est le nom du dispositif régional pertinent concerné).
Cette candidature vient d’être retenue par le conseil régional qui prendra à sa charge 50% du montant des études liées à ce projet. De même, la communauté de communes, sollicitée par la Mairie, a voté la prise en charge de 25% des études liées à ce projet, le reste étant à la charge de la ville.

A force de ténacité et de combat, Julien SANCHEZ arrive donc à ce qu’il voulait et la région s’est engagée à augmenter considérablement le nombre de trains en décembre 2019 à l’ouverture de la gare de Nîmes Pont du Gard.

Issu du Beaucaire Magazine de Juin 2019

Finances / Gestion : Rigueur, ambition et promesses tenues

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Dans un contexte très contraint pour les finances des communes, depuis 2014, l’équipe municipale et les services communaux s’efforcent de maîtriser les dépenses, d’assurer une gestion saine des deniers publics tout en maintenant un service public de qualité.

A Beaucaire, le Maire, Julien SANCHEZ, a d’ailleurs décidé, dès son élection, de ne pas avoir d’adjoint aux finances afin de maîtriser lui-même cette charge importante, de voir et de valider chaque bon de commande, chaque facture.

Une baisse des impôts locaux
Dans son programme pour les élections municipales en 2014, Julien SANCHEZ avait promis un gel des taux de la fiscalité communale.

Avec son équipe, il est allé plus loin et, malgré les baisses importantes de dotations de l’État aux communes (qui n’étaient pas prévues en 2014), il a même baissé les 3 taux locaux d’imposition en 2014, en 2015, en 2016, et en 2017.

A l’inverse, le conseil départemental du Gard, lui, a fortement augmenté sa fiscalité (la taxe foncière) de 10% en 2016. Seuls les élus du canton de Beaucaire (Jean Pierre FUSTER et Sandrine CORBIERE) et de Vauvert (Nicolas MEIZONNET et Béatrice PRUVOT) ont voté contre cette augmentation.

L’équipe municipale a là aussi largement respecté son engagement de campagne !

Beaucaire bonne gestion

Un plan de désendettement
respecté !
Le plan de désendettement de la commune présenté par M. le Maire en 2016 est respecté, preuve d’une gestion stricte des deniers publics. Au 1er janvier 2020, la commune sera moins endettée qu’au moment de l’élection du Maire.
Cette année encore, la municipalité va désendetter la ville de près de 1,8 million d’euros.

Depuis 2014 : Une baisse de 16,89%* des effectifs.

Objectif : priorité aux investissements !

 

Une baisse des dépenses de personnel
A l’arrivée de la nouvelle équipe municipale en 2014, la situation de la commune était préoccupante du point de vue des dépenses. Le précédent Maire avait en 6 ans fait augmenter de 3 millions d’euros annuels la masse salariale, la faisant passer de 9 millions par an environ sous Mireille Cellier (Maire jusqu’en 2008) à 12 millions d’euros par an environ à la fin de son mandat en 2014. Le Maire sortant avait en effet titularisé 109 agents en 6 ans, 109 fonctionnaires titulaires jusqu’à leur retraite.
Quand on connaît le budget annuel d’une commune comme Beaucaire, c’est de la folie car ces 3 millions d’euros auraient pu servir chaque année à investir. Sur 6 ans, ce sont ainsi 18 millions d’euros d’investissement en moins à cause de la gestion irresponsable passée.
La philosophie du Maire actuel et de son équipe a donc été de diminuer précisément au maximum les dépenses de gestion courante pour mettre cet argent prioritairement sur les investissements, les équipements utiles et essentiels à Beaucaire (qui accusait un très grand retard en la matière).
Ainsi, la masse salariale a été diminuée malgré le peu de marge qu’un Maire a en la matière lorsque les effectifs sont constitués en majeure partie de titulaires de la fonction publique.
La municipalité a même pu maîtriser la masse salariale malgré les réformes gouvernementales visant par exemple à augmenter le point d’indice des fonctionnaires qui sont venues ajouter de nouvelles dépenses importantes. Un véritable tour de force !

L’augmentation de l’auto-financement !
Grâce à une gestion saine, l’auto-financement (la capacité d’investir sans emprunter, est passée de 1,8 million d’euros en 2013 à 2,9 millions d’euros en 2018 !)

L’élaboration d’un véritable plan pluriannuel des investissements
Inexistant sous la précédente municipalité, l’équipe en place, en toute transparence, publie chaque année un plan pluriannuel des investissements permettant à chacun de connaître les axes prioritaires. Une vision sur le moyen et le long terme essentielle pour bien gérer l’argent des Beaucairois.

Dépenser moins en fonctionnement, pour investir davantage !
La baisse des charges à caractère général et des dépenses de personnel permet de prioriser les investissements.

Des économies
C’est son « dada » et c’est la consigne qu’il donne à chaque élu et chaque service : faire des économies sur les dépenses de fonctionnement ! C’est ainsi que M. le Maire a réalisé de nombreuses économies avec la fin des dépenses démesurées pour les corridas, la négociation d’un nouveau contrat de location de photocopieurs (faisant économiser plus de 50 000€ chaque année), la passation d’un nouveau marché de téléphonie avec des prix nettement inférieurs,…

La fin des invitations distribuées à gogo
Alors qu’auparavant certains avaient la fâcheuse habitude de distribuer des invitations en grand nombre pour des manifestations payantes, cette mauvaise habitude a été abolie en 2014. M. le Maire lui-même paye sa place quand il va aux Arènes par exemple ! C’est la moindre des choses.

Un retour aux 1607 heures
Dénoncé très justement par la chambre régionale des comptes, le fait que les agents municipaux ne travaillaient pas pour le nombre d’heures qu’ils étaient payés ne pouvait pas continuer. Depuis 2016, les agents font leurs heures et sont les premiers à trouver cela normal. Seul un syndicat s’entête à vouloir attaquer cette décision en justice.

Une suppression des dispositifs illégaux de congés et de cumuls d’indemnités
Un certain nombre de dysfonctionnements avait été pointé par la chambre régionale des comptes sous la précédente municipalité. La municipalité a remis des règles.

Pas de prime pour les absents
Le conseil municipal a voté un principe de diminution de la prime de fin d’année en fonction du nombre de jours d’absence des agents (avec certaines exceptions évidemment : longues maladies, hospitalisations,…) alors qu’auparavant, un agent absent toute l’année pouvait malgré tout percevoir sa prime de fin d’année. Ce nouveau système a remis à l’honneur les agents présents.

Issu du Beaucaire Magazine de Juin 2019